PROGRAMA DE GOBIERNO:
¡RIONEGRO, UNA SOLA FAMILIA!
Rionegro es una ciudad intermedia, de vital importancia para el Departamento de Antioquia y para la Nación, en tanto que nuestro territorio se encuentra ubicado de manera estratégica como la centralidad más importante del Oriente Antioqueño, al punto que el Aeropuerto Internacional José María Córdoba y La zona franca del oriente antioqueño, se encuentran en el, de igual manera están asentadas diversas empresas y universidades que aportan al desarrollo local, departamental, nacional e internacional.
Contamos con equipamientos que nos permiten plantearnos como un polo de desarrollo dispuesto a liderar nuestra región, consolidando a futuro el Área Metropolitana del Valle de San Nicolás, posicionándola como ciudad integradora y cohesionadora del desarrollo social, político, económico y cultural, es decir una ciudad región.
Reconocemos que además de desarrollar el territorio, un municipio necesita desarrollar su capital más importante, el capital humano, sus pobladores, por eso el eje fundamental de nuestro gobierno será el fortalecimiento del núcleo familiar, como base y fundamento de la sociedad
Para lograrlo, buscaremos desde el programa de gobierno RIONEGRO UNA SOLA FAMILIA, direccionar el desarrollo municipal basado en diez principios que enmarcaran nuestra campaña y nuestro gobierno, posibilitando un ejercicio de poder transparente e incluyente
1. Legalidad: Garantizaremos el fiel cumplimiento de la constitución y las normas que certifiquen la legalidad en todo acto administrativo, haciendo propia la frase “Pedir a los amigos sólo lo honesto y sólo lo honesto hacer por ellos ” (Marco Tulio Cicerón)”
2. Responsabilidad social: Nuestra campaña y nuestro gobierno garantizarán la búsqueda de la satisfacción de las necesidades más sentidas, buscando resultados a partir del bien colectivo y asumiendo la responsabilidad de las decisiones tomadas, teniendo siempre presente que “Todo acto de gobierno es un acto educativo y todo acto educativo es un acto político” (Paulo Freire)
3. Pluralidad: Reconocemos y respetamos las diferencias ideológicas y políticas, la inclusión será pilar fundamental de este gobierno, de allí su lema “Rionegro, una sola familia” donde todos tendremos garantía de derechos y compromiso con deberes
4. Gestión y liderazgo: Nuestro estilo de gobierno se proyectará desde un liderazgo transformador, destacándose por liderar y gestionar Planes, Programas y Proyectos que busquen las transformaciones necesarias para impulsar el desarrollo de nuestro municipio y de la Región del Oriente antioqueño.
5. Idoneidad: Se Buscará efectuar una selección por competencias de aquellos profesionales con excelente compromiso ciudadano y probada experiencia en cada ruta de desarrollo, para alcanzar la máxima eficiencia
6. Control social: Nuestro gobierno fortalecerá toda forma organizada de control de la ciudadanía y garantizará la veeduría a las actuaciones de gobierno y la Sujeción permanente a los mecanismos de control establecidos en las leyes, privilegiando siempre la transparencia en la gestión pública y la rendición oportuna de cuentas
7. Racionalidad en el gasto público : Nuestro gobierno privilegiará la inversión social y garantizará la eficiencia y transparencia en el gasto público
8. Celeridad : Será bandera de nuestro gobierno atender las peticiones, sugerencias y requerimientos ciudadanos en el menor tiempo posible, para ello se disminuirá la tramitologia y el tiempo de respuesta al ciudadano
9. Gobernanza: Nuestra manera de gobernar se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía, es decir mayor interacción y relación con distintos actores de la sociedad tanto públicos como privados, del ámbito nacional e internacional.
10. Gobernabilidad: Nuestro gobierno alcanzará un alto grado de gobernabilidad medible desde la estabilidad institucional y política y la efectividad en la toma de decisiones, demostrando la capacidad de gobierno en la continua adaptación entre la norma y el acto de gobierno, entre la regulación y sus resultados, entre la oferta y la demanda de políticas públicas y servicios.
MISION
La administración municipal prestará sus servicios eficientemente, con celeridad, diligencia, transparencia y equidad, llegando a satisfacer las necesidades más sentidas de la población
VISION
En el 2015 Rionegro tendrá una administración municipal comprometida con el desarrollo social de sus habitantes, responsable en el cuidado del ambiente, reconocida por el ejercicio transparente e incluyente del poder público, garante de derechos y libertades ciudadanas, y habrá recuperado la confianza de la ciudadanía en sus mandatarios
RUTAS DE DESARROLLO
Con el propósito de definir las rutas de desarrollo para el programa de gobierno, se tuvieron en cuenta los procesos misionales definidos por gestión de la calidad del Municipio en el mapa de procesos y se definieron programas y proyectos para cada una de ellas, a saber:
RUTA DE DESARROLLO ECONÓMICO
- Impulso de proyectos de desarrollo social vía responsabilidad social empresarial, con el apoyo del Estado Local, la empresa privada y las comunidades (escuelas, vías, restaurantes escolares, apadrinamiento de estudiantes, centros médicos, zonas verdes, parques, vivienda de interés social, etc.).
- Creación del parque del emprendimiento
- Construcción de una política pública de empleo basada en el emprendimiento empresarial, urbano y rural (Ej.: catering, elaboración de alimentos para aerolíneas).
- Gestión para la construcción del centro de convenciones y exposiciones del Oriente Antioqueño.
- Construcción de la política pública de competitividad y productividad (sistema local de competitividad y productividad),
- Mejoramiento de la infraestructura física de la plaza de mercado, en concertación con los comerciantes del sector.
RUTA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y AMBIENTAL
· Plan de renovación urbana y rural para las zonas deprimidas de Rionegro.
· Plan de equipamiento e infraestructura para la zona Urbana y rural.
· Creación de curadurías urbana mediante concurso público abierto.
· Construcción, remodelación, recuperación y mantenimiento de parques urbanos y rurales.
· Mejoramiento de vivienda tanto en el área urbana como rural
· Titulación de predios
· Apoyar las iniciativas de vivienda, que satisfagan la demanda de la población municipal, y priorizar las iniciativas de vivienda de interés social.
· Alianza estratégica para la prestación de servicios públicos domiciliarios y la reinversión de utilidades en el municipio.
· Determinar una Política pública para el manejo integral de residuos sólidos
· Mantenimiento periódico de cuencas y micro cuencas que surtan acueductos rurales y urbanos
· Creación del banco de proyectos estratégicos.
· Fortalecimiento de los acueductos veredales que garanticen suministro de agua potable, y certifiquen la calidad del servicio
· Incentivos tributarios para los propietarios que protejan cuencas, micro cuencas y bosques
· Implementación de un programa de manejo de cuencas y micro cuencas que permita realizar obras de mitigación, recuperación de tierras y prevención de inundaciones
· Adquisición de predios, reforestación y mantenimiento de zonas de protección de cuencas hidrográficas
· Plan maestro de saneamiento básico rural
· Velar por el cumplimiento de la ley general ambiental, ley 99 de 1993, en especial lo contenido en el articulo 65
· Fortalecimiento del distrito agrario
· Mayor apoyo a la producción agropecuaria fortaleciendo las Cadenas productivas y asociaciones legalmente constituidas
· Aprovechamiento de desarrollos tecnológicos e investigativos realizados por instituciones asentadas en la región para mejorar la producción agropecuaria: la biofabrica del parque tecnológico de Antioquia, Corpoica, Universidad Católica, Universidad de Antioquia entre otras
· Capacitar a la población en el sistema de construcción de granjas urbanas que incrementen la seguridad alimentaria de la población
· Promover alianzas de pequeños y medianos productores agropecuarios hacia proyectos con potencialidad de abastecer el mercado interno y/o de exportaciones
· Incentivos, subsidios al pequeño y mediano productor agropecuario
· Plantear una política pública para la protección de los animales
· Construcción de la Terminal de Transportes.
· Mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura vial urbana y rural del Municipio de Rionegro.
· Construcción y recuperación de andenes y zonas verdes
· Realizar un estudio de movilidad y transito que permita garantizar un optimo desplazamiento de la población en el territorio
· Política pública de manejo del espacio público.
RUTA DE EDUCACIÓN, CULTURA, RECREACION Y DEPORTEY USO DEL TIEMPO LIBRE
· Prestar el servicio educativo desde el nivel de preescolar hasta la educación media, garantizando la cobertura, permanencia y calidad en los diferentes niveles en condiciones de equidad, eficiencia y eficacia..
· Fortalecer el programa de nutrición y alimentación escolar del Municipio.
· Fortalecimiento de los centros de investigación en ciencia y tecnología, con las universidades de la región en convenio con el Municipio.
· Garantizar el mantenimiento periódico de los planteles educativos y la ampliación y modernización de aquellos que lo requieran
· Modernización tecnológica en la dotación de equipos y materiales pedagógicos que satisfagan las necesidades de cada modelo educativo
· Repatriación de docentes.
· Mejorar los Incentivos a la educación superior a través del PAGES.
· Motivar el ingreso a la educación superior, modalidades técnicas, tecnológicas y profesionales, para los estudiantes egresados del grado once del Municipio de Rionegro, facilitando los créditos educativos.
· Estructurar un sistema de bienestar social a los educadores del municipio, con el fin de prestar un mejor servicio en la calidad de la educación.
· Propender porque el sistema educativo municipal sea pertinente con las demandas del mercado laboral y el desarrollo territorial.
· Fortalecimiento y apoyo a las escuelas de padres de las Instituciones educativas del Municipio.
· Garantizar el servicio de asesoría psicosocial a las instituciones educativas para atender las familias y estudiantes que lo requieran.
· Intensificar el programa de bilingüismo, desde preescolar hasta la educación media
· Recuperación, construcción, adecuación, acondicionamiento, mantenimiento y dotación periódica de los escenarios deportivos que garanticen la masificación del deporte: canchas, gimnasio público, pistas, skate park coliseos, teatros al aire libre, auditorios para el desarrollo de las artes entre otros.
· Mayor apoyo a los deportistas de alto rendimiento Rionegreros cuando representen la localidad.
· Dar cumplimento a las líneas de políticas contempladas en el plan decenal del deporte, la recreación, la educación física y la actividad física 2010-2019.
· Fomentar la práctica del deporte la recreación y aprovechamiento del tiempo libre mediante la realización de juegos recreativos, competencias deportivas, creación de escuelas populares del deporte, grupos cívicos, y la realización de competencias regionales y nacionales en diferentes disciplinas.
· Cooperar con otros entes deportivos públicos y privados en el fortalecimiento de los clubes deportivos de acuerdo con el número de integrantes y los resultados obtenidos por cada club.
· Consolidar la política pública del deporte a partir del plan decenal de educación física, recreación y deporte nacional y departamental.
· Realización de los juegos Recreativos. (vacacionales, inter-barriales, veredales).
· Masificación del deporte. (gimnasio público, dotación y acondicionamiento de escenarios deportivos)
· Crear escuelas deportivas para niños, jóvenes, adultos, personas en situación de discapacidad
· El IMER será una dirección adscrita a la secretaria de educación
· Creación de la ruta turística del oriente antioqueño, de la mano con el gobierno departamental, para el disfrute y enriquecimiento de los festivales tales como Fiesta de la empanada, Fiesta de la industria el calzado y la artesanía, Fiesta de las luces, Rock al Rio, Festival internacional de caricatura, Festival universitario de teatro, Festival municipal de danza, entre otros.
· Apoyo a las redes de información cultural, acceso a los bienes y servicios que prestan las instituciones culturales: casa de la cultura, bibliotecas, museos, archivos, procesos de formación en artes, y apoyo a las practicas musicales colectivas: Bandas, coros, cuerdas, chirimías entre otras.
· Fomentar el acceso, la innovación, la creación, y la producción artística y cultural del municipio.
· Apoyar la construcción, dotación, sostenimiento y mantenimiento de la infraestructura cultural del municipio, su valoración, reconocimiento y uso adecuado
· Salvaguardar el patrimonio cultural material e inmaterial en sus distintas expresiones y su adecuada incorporación al crecimiento económico a los procesos de construcción de ciudadanía
RUTA DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA
· Aumento en el pie de fuerza, realmente estacionado para brindar seguridad a la población Rionegrera.
· Incrementar el número de CAI
· Consolidar una estrategia de seguridad con las diferentes fuerzas armadas que garantice la reacción inmediata y la seguridad ciudadana.
· Trabajar de la mano con el comercio nocturno con el fin de implementar la seguridad privada
· Aumento, modernización y optimización del sistema de seguridad por cámaras.
· Creación de una línea directa de reacción inmediata con la Policía de Rionegro
· Establecer vínculos con empresas de seguridad privada y coordinar apoyo a la ciudadanía
· Aumentar el parque automotor para la fuerza publica
· Formular el Plan Integral de Convivencia y seguridad ciudadana para el municipio de Rionegro que contenga diagnóstico, metodología del servicio, plan de trabajo y establezca la corresponsabilidad entre la alcaldía, fuerza pública y la ciudadanía para alcanzar la convivencia ciudadana
· Elaborar el plan de prevención y protección en DDHH y DIH
· Mantener las condiciones necesarias para garantizar el ejercicio de los deberes, derechos y libertades publicas
· Implementar diferentes modalidades de vigilancia: Por cuadrantes, alarmas comunitarias red de cooperantes para los sectores bancario, comercial y barrial; escuelas de seguridad patrullaje a pie, en bicicleta, moto y radio patrulla, aumento de implementos de logística y comunicación
· Crear, en asocio con las comunidades educativas y la policía de menores, un sistema de seguridad escolar
· Amoblamiento urbano y rural para la seguridad, iluminación y acondicionamiento de puntos neurálgicos
· Establecimiento de un sistema de alertas tempranas para la prevención de desastres( inundaciones)
· Fortalecimiento del COLPAD
· Reactivación de la cátedra municipal con el fin de garantizar la educación ciudadana
RUTA DE PROTECCIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
· Caracterización y fortalecimiento del núcleo familiar.
· Fortalecer las comisarías de familia como centros eficaces de ayuda y orientación a las familias Rionegreras.
· Establecer alianzas con las instituciones que trabajan por la familia en Rionegro (Diócesis, iglesias, Universidades, centro de familia, medios de comunicación, bienestar familiar entre otros,) para ofrecer formación, acompañamiento, asesorías y orientación a las familias en todas sus dimensiones.
· Prevención y atención de la violencia intrafamiliar y toda forma de violencia y discriminación
· Creación del plan integral único para la prevención y atención a población víctima del desplazamiento forzado
· Formular los planes, programas y proyectos que permitan implementar las políticas públicas de infancia, adolescencia, población en situación de discapacidad y adulto mayor
· Diseñar las políticas públicas que implementen acciones encaminadas a proteger la juventud, la familia, lograr la equidad de género y brindar apoyo a las madres y padres cabeza de familia
· Establecer convenios docente asistenciales con las Universidades, instituciones y ONGs especializadas en programas sociales para fortalecer el tejido social
· Implementar programas de promoción y prevención relacionados con suicidio, drogadicción, salud sexual y reproductiva , trata de personas, embarazo en adolescentes y no deseado, entre otros
· Fortalecimiento de las E.S.E Hospital San Juan de Dios y Hospital Gilberto Mejía.
· Vigilar y controlar el sistema de selección de beneficiarios para el régimen subsidiado de salud y los programas de atención a la población vulnerable
· Vigilar la calidad del agua y la prestación del servicio del acueducto y alcantarillado.
· Aumentar la afiliación de las poblaciones más vulnerables al régimen subsidiado.
· Controlar y vigilar la prestación de servicios de salud, del régimen contributivo y régimen subsidiado, a través de las E.PS e I.PS.
· Promover a través de las IPS Y EPS asentadas en el municipio programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad que impacten a toda la población rionegrera
· Formular y ejecutar un programa de salud pública ajustado al perfil epidemiológico del municipio de acuerdo con los índices de morbilidad y mortalidad tanto de la población urbana como rural.
· Desarrollar convenios con instituciones habilitadas en la prestación de servicios de desintoxicación, restauración, y reinserción familiar y laboral para personas con problemas de adicción
· Ampliación del programa de salud mental , escuela saludable y municipio saludable
· Fortalecimiento de las Juntas Administradoras Locales y juntas de acción comunal
· Apoyo y capacitación a las asociaciones de padres de familia ,consejos estudiantiles y grupos asociativos legalmente constituidos
- Implementación del presupuesto participativo PP (5% del presupuesto del Municipio de libre destinación).
- Implementación de la Escuela de Formación Ciudadana EFC, para aportar a la construcción de tejido social.
- Apoyo y promoción de veedurías ciudadanas.
- Cumplimiento de normatividad tendiente a la responsabilidad social y la transparencia. (legalidad y legitimidad, rendición de cuentas)
- Contacto permanente con las instituciones públicas y privadas que garanticen una mejor gobernanza
Esperamos con el programa propuesto cumplir con las competencias estipuladas por la constitución y las leyes para el ente territorial, verificar el cumplimiento de la misión y visión formuladas para el cuatrienio 2012- 2015 y a la vez fortalecer y optimizar la capacidad institucional del municipio para atender eficiente y eficazmente a los ciudadanos
